Vi ønsker en workshop!
Aksjonens fremste mål er at innbyggerne skal få påvirke utformingen av reguleringsplanen for Findustomta, og da må det benyttes metoder som sikrer at innspill tas til følge. Workshop er en slik anerkjent metode innen samfunnsutvikling.Store byutviklingsprosjekter, som utbyggingen av Findustomta, bør i mest mulig grad inkludere innspill fra berørte og engasjerte, og man må da legge til rette for dette i planleggingen. Det er dog ikke fornuftig å måtte ta hensyn til ethvert innspill som måtte komme, hvilket nok vil være umulig da meninger kan sprike kraftig. Heller må det ikke være slik at kun de med høyest stemme får gehør for sitt syn. Følgelig anses for eksempel ikke et folkemøte som passende for å få med befolkningen i planleggingen. Det vi trenger er en såkalt workshop.
Hva er en workshop?
En workshop, "verksted" på norsk, er en anerkjent metode for å la innbyggere delta i planutforming. Kort forkIart foregår dette slik i praksis: Utfra et representativt utvalg på 20-30 berørte sammensettes det flere likeverdige grupper á 5 personer. Disse gruppene skal jobbe med de samme konkrete problemstillingene i prosjektet, og presentere sine resultater for hverandre. Målet er at det til slutt skal sammenfattes et resultat fra workshopen, ved at man i fellesskap prioriterer hva som skal satses på fra gruppenes resultater.
Et eksempel: I Hammerfest samlet man et utvalg på 30 ungdommer av forskjellig aldersgruppe og kjønn for å komme fram til hva ungdommen ønsker i byen. Disse ble delt opp i seks grupper med fem personer i hver. Oppgaven var å lage en prioritert liste over 5 tiltak som de ønsket for ungdommen. Alle gruppene hadde et ungdommens hus på førsteplass. For politikerne var det da ikke tvil om hva som var viktig å prioritere - og slik fikk vi sukessen Bootleg, som er ungdommens hus i Hammerfest. Ungdommen hadde talt, og blitt tatt til følge.
Dette "verkstedet" fant faktisk sted, under navnet "Framtidsverksted", og var i regi av Finnmark Fylkeskommune. Modellen var utviklet på oppdrag av fylkeskommunen, og ble gjennomført for å kurse kommunene i bruken. Personell fra kommunens adminstrasjon, samt politikere, deltok på dette Framtidsverkstedet, så metoden bør være kjent for Hammerfests administrasjon.
"Framtidsverksted" er en variant innen metoden workshop, men hovedtrekket er det samme: Å samle et representativt utvalg, som gjennom metodens arbeidsform kommer fram til representative slutninger.
Les fylkeskommunens beskrivelse av "Framtidsverksted"
Hvordan kan dette brukes for Findustomta?
Hva om man tok et utvalg av berørte (tomtens naboer), engasjerte innbyggere, politikere, utbyggere, arkitekter, fagfolk, og laget et Framtidsverksted med disse? Innbyggerne bør være sterkt representert i alle gruppene som dannes, da det de som skal høres nå. Eventuelt har man verksted med kun innbyggere, og én politikergruppe. Dette må rådføres med kompetente innen slike verksteder, som og bør lede prosjektet. Om nå disse gruppevis fikk i oppdrag å komme med en prioritert liste over hva de ser som viktige føringer til reguleringsplanen, så kunne man utfra gruppenes lister i fellesskap prioritere seg fram til hovedføringer som kommunens plankomité må ta hensyn til i videre utforming av reguleringsplanen. Det er vesentlig at disse føringene ikke fravikes, da de representerer innbyggernes prioriteringer.
Det må avsettes tid til bearbeiding, fordøying og nødvendige prosesser i verkstedet, så varigheten er gjerne minst 2 dager.
Akkurat som kommuneplanen ønsker
Hammerfests kommuneplan for 2006-2018 er nå ute på høring. Under overskriften "Lokalsamfunnet for alle" sier den: "Lagånd innebærer medansvar, samhandling og dialog. Dette handler for eksempel om hvordan interessegrupper og folk flest har innflytelse på beslutningsprosesser i kommunen. Den digitale revolusjonen gir oss nye muligheter for å kommunisere med innbyggerne, og det er en utfordring å finne gode former for medvirkning som engasjerer." (våre uthevelser). Om kommunen mener dette seriøst, betyr det at man ønsker å ta i bruk workshop eller andre like effektive metoder med innbyggerne.
Da er det vel passende å begynne med dette nå, når byens sentrum skal utformes?
Hva kan gjøres nå?
Vi mener den foreliggende reguleringsplanen er for kontroversiell, med store negative konsekvenser for Hammerfest sentrum, og derfor mener vi den må nullstilles, eller i det minste justeres kraftig. For å inkludere innbyggerne mener vi utbedringer best kan utføres ved hjelp av workshop, hvor etter kommunens plankomité må bruke føringene derfra i det videre arbeidet med planen.
Kan reguleringsplanen stoppes nå?
Kommunen argumenterer for at planen ikke kan stoppes nå, fordi:
1. Byggingen av kulturhuset skal begynne til sommeren.
2. Wæraas har fått byggetillatelse for sin nabotomt (Hauan).
(argumenter anført av ordfører i FD, 14.01.06)
Dette anses som tomme argumenter, da Kulturhusets form alt er vedtatt, og kan påbegynnes uten denne reguleringsplanen, hvor striden står om planene for resten av tomten. Kulturhuset er ikke omstridt blant innbyggerne. At Wæraas får bygge har ingenting med denne planen å gjøre, da hans tomt ikke er inkludert i planen.
Konklusjon: Vedtaket av planen kan utsettes.
Har kommunen hatt workshop om dette?
Ordfører vil ikke ha noen workshop, da han hevder at kommunen har hatt workshop tidlig i planprosessen (FD, 14.01.06). Det er rett at det var en firedagers workshop i juni 2003 - under navnet Team 2003, men denne var før arkitektkonkurransen. Uten noe konkret byggeforslag å forholde seg til behandlet man kun visjonene for området Kulturhuset til Mollafjæra (da kalt "The Golden Mile"). Intet konkret om utformingen av byggene på Findustomta, altså. Det var mange med på workshopen - arkitekter, politikere, husbanken, diverse organisasjoner i byen, og det ble behørig presentert og rapportert etterpå. Rapporten bruker imponerende 76 sider vidtflakkende blablabla på å fortelle at 'vi må finne på noe nytt og fint som passer til Hammerfests historie og framtid, med promenade'. Greit nok, alt må starte med visjoner, men nå gjelder det en konkret byggeplan, og det er dét vi vil ha workshop på. Forøvrig betviles det sterkt at man i Team 2003 så for seg den foreliggende planen i de gyldne visjonene.
Konklusjon: Kommunen har ikke hatt workshop med innbyggerne om utformingen av reguleringsplanen.
-----------------------
Publisert 13.01.06
Redigert 16.01.06
